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          關于印發《2020年廣東省稅務系統政務公開工作重點任務清單》的通知
          發布者: 發布時間:2020/9/25 閱讀:32

          國家稅務總局廣東省稅務局辦公室
          關于印發《2020年廣東省稅務系統政務公開工作重點任務清單》的通知
          粵稅辦發〔2020〕59號

          國家稅務總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務局,局內各單位:

          根據稅務總局《2020年稅務系統政務公開重點任務清單》(稅總辦發〔2020〕34號印發),國家稅務總局廣東省稅務局研究制定了《2020年廣東省稅務系統政務公開工作重點任務清單》(以下簡稱《任務清單》),現印發給你們并提出以下要求,請抓好貫徹落實。

          一、強化擔當,進一步提高思想認識

          政務公開是法治政府建設的一項重要制度,是深化“放管服”改革、優化營商環境、建設服務型政府的重要舉措,對于促落實、促規范、促服務具有重要意義。全省各級稅務機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于政務公開的重要指示精神和黨中央、國務院關于政務公開的決策部署上來,不斷提升站位,切實增強做好政務公開工作的責任感和使命感。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、服務國家治理體系和治理能力現代化的高度來認識政務公開工作的重要性,把政務公開制度體系作為稅收治理體系的重要組成部分,把政務公開能力作為稅收治理能力的重要內容,自覺把政務公開要求貫穿于稅收工作全過程,推動稅收營商環境持續優化,服務“六穩”“六保”大局舉措落實落細落到位,推動政務公開在統籌推進常態化疫情防控和服務經濟社會發展中發揮更大作用。

          二、夯實責任,進一步加強組織領導

          全省各級稅務機關要加強對政務公開工作的組織領導,明確工作職責,夯實工作責任。主要負責同志年內至少要聽取一次政務公開工作匯報,研究推動有關工作;分管政務公開的負責同志要具體抓好政務公開工作重點任務落實;領導班子其他成員要抓好分管領域的政務公開。各級稅務機關政務公開領導小組及其辦公室要認真履職盡責,統籌推進各項工作有序開展、有效落地。

          三、對標對表,確保完成各項重點任務

          各市、縣稅務局要對照《任務清單》和省稅務局安排,結合稅收管理領域基層政務公開標準化規范化有關要求,明確各項重點任務的分管領導、責任部門、責任人、完成時限。要聚焦重點任務,狠抓工作落實,強化績效考評和督查督辦,層層壓實責任,確保各項任務落細落實落地。省稅務局將適時抽查落實情況并予以通報。

          各地在落實《任務清單》過程中的做法以及遇到的重大問題,請及時報告省稅務局辦公室。

          國家稅務總局廣東省稅務局辦公室

          2020年9月3日


          2020年廣東省稅務系統

          政務公開工作重點任務清單


          一、緊扣依法治稅推進用權公開

          1.深化稅務機關權責清單公開。省稅務局及省以下具有執法主體資格且以自己名義對外執法的稅務局、稅務分局、稅務所、稅務局稽查局按照稅務總局統一部署,編制權責清單并實行動態管理,根據法律法規規章修訂廢止、本機關行政權力調整和依法承擔的公共服務職責的變化,及時更新完善并在“政府信息公開”欄目法定主動公開內容和行政執法信息公示平臺公開。

          完成時限:持續開展。

          2.規范稅務機構信息公開。全省各級稅務機關要依法公開本機關工作職能、機構設置等信息。按稅務總局和省稅務局統一要求,組織編寫機構職能目錄并向社會公開。

          完成時限:2020年12月底前。

          3.健全重大稅務行政決策公眾參與機制。研究制定重大稅務行政決策事項目錄并公開,嚴格遵循聽取意見、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定相結合的重大稅務行政決策機制。抓緊構建基層行政決策公眾參與機制,凡是與行政相對人生產經營密切相關的稅務規范性文件,起草部門應當聽取行政相對人代表和行業協會商會的意見;除依法需要保密的外,起草部門應當將規范性文件征求意見稿及其說明向社會公開征求意見,期限一般不少于30日。

          完成時限:持續推進。

          4.加強稅務規范性文件公開管理。各級稅務機關要系統梳理本機關制發的規范性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢。組織匯編現行有效的稅費政策文件,逐步建成稅費政策庫,通過稅務網站集中統一對外公開并動態更新,提供在線便捷查閱、檢索、下載等服務。

          完成時限:2020年12月底前。

          5.推進稅收管理領域基層政務公開。各級稅務機關要按照《國家稅務總局辦公廳關于印發〈稅收管理領域基層政務公開標準指引〉的通知》(稅總辦發〔2019〕65號)要求,動態更新政務公開內容,積極配合各級政府完成基層政務公開事項標準目錄編制工作,不斷提升稅收管理領域基層政務公開標準化規范化水平。

          完成時限:持續推進。

          二、緊扣“六穩”“六保”推進稅費政策發布解讀和輔導

          6.加大減稅降費政策解讀力度。各級稅務機關要進一步加強“六穩”“六保”稅費優惠政策措施宣傳解讀,主要負責同志要帶頭主動發聲,以權威信息加強輿論引導。動態更新支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策指引、支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引、促進創業就業稅費優惠政策指引等。創意推出圖解、漫畫、短視頻、電子書等政策解讀產品,豐富解讀形式,全面深入解讀各項減稅降費政策,確保各項紓困惠企政策直達基層、直接惠及市場主體。

          完成時限:持續推進。

          7.拓寬稅費政策發布渠道。融合運用報刊、廣播、電視、稅務網站和新媒體、12366納稅服務平臺以及辦稅服務廳等線上線下渠道,及時廣泛對外公布稅費政策。加強稅務網站與各地政府網站、主流媒體和商業網站的鏈接,不斷提升稅費政策發布宣傳的覆蓋面。運用南方+“廣東稅務發布廳”、入駐優質第三方新媒體平臺等傳播影響力,積極擴大政策解讀覆蓋面。

          完成時限:持續推進。

          8.增強稅費政策措施解讀精準性。圍繞稅務總局黨委提出的“優惠政策落實要給力、非接觸式辦稅要添力、數據服務大局要加力、疫情防控工作要盡力”要求,對涉及納稅人繳費人切身利益的稅費政策及貫徹落實文件,各級稅務機關要從便于納稅人繳費人理解的角度加強解讀,著重解讀文件出臺的背景、意義、重點內容、理解難點、具體操作辦法、執行口徑、必要舉例說明和落實要求等。解讀稿要與文件同步起草、同步審批、同步發布。

          完成時限:持續推進。

          9.提升基層稅務人員稅費政策輔導能力。省稅務局要更加注重增強基層稅務人員特別是12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、稅務分局、稅務所等一線工作人員政策解答、操作輔導的能力。制定稅費政策及落實文件時,要同步加強“一竿子到底”培訓輔導,并通過及時發布政策答問口徑、更新12366知識庫等方式,幫助一線工作人員提高政策理解、咨詢輔導等能力,確保減稅降費等各項政策措施在“最后一公里”落實中不遺漏、不走樣。

          完成時限:持續推進。

          10.加強稅費政策落實效果宣傳。各級稅務機關要充分發揮服務納稅人繳費人最直接的優勢,通過企業享受政策紅利的典型案例等,深入宣傳闡釋助力“六穩”“六保”工作的稅費政策落實舉措及效果,通過稅收大數據全面展示經濟社會發展的新特點、新亮點,主動加強輿論引導,及時回應社會關切,釋放更多積極信號,有效提振市場信心。

          完成時限:持續推進。

          三、緊扣優化稅收營商環境推進稅費服務公開

          11.深化“非接觸式”辦稅繳費服務。各級稅務機關要主動適應常態化疫情防控形勢,進一步優化辦稅繳費流程,拓展網上辦稅繳費事項,創新“非接觸式”辦稅繳費方式并動態公布事項清單。要主動以短信、微信、網站、新媒體等渠道讓納稅人繳費人及時了解辦稅繳費新舉措,引導納稅人繳費人“多走網路”“少走馬路”,提升辦稅繳費效率。

          完成時限:持續推進。

          12.推進辦稅繳費便捷高效透明。各級稅務機關要根據“放管服”改革進程,動態更新并公開辦稅繳費服務指南,推進透明化辦稅繳費。推行新辦企業涉稅事項集成辦理,實現一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。

          完成時限:持續推進。

          13.加大辦稅繳費問需服務力度。按照稅務總局工作部署,建立健全以納稅人辦稅繳費體驗為導向的政務服務“好差評”評價體系,完善納稅人需求和滿意度調查等制度。堅持服務導向,開展納稅人繳費人需求調查。充分運用12366納稅服務熱線和網站、微信等線上平臺,加強互動式辦稅繳費問題咨詢解答,并收集納稅人繳費人關注熱點,針對普遍性和共性問題統一制定發布答問口徑,促進及時解決問題,有效回應關切。

          完成時限:2020年10月底建成廣東稅務機關政務服務“好差評”評價體系,其他工作持續推進。

          14.嚴格依法保護納稅人繳費人等行政相對人信息。各級稅務機關要依據《稅收征收管理法》及其實施細則規定,為納稅人、扣繳義務人的商業秘密及個人隱私保密。嚴格依據《政府信息公開條例》辦理涉及商業秘密、個人隱私的政府信息公開申請。

          完成時限:持續推進。

          四、緊扣執行《條例》推進政務公開制度化規范化

          15.強化主動公開管理。各級稅務機關要認真落實《政府信息公開條例》,正確執行關于主動公開的新規定,按照《國家稅務總局關于進一步加強稅務系統政府信息公開工作的通知》(稅總發〔2019〕136號)和《國家稅務總局廣東省稅務局機關政府信息公開工作管理辦法》(粵稅辦發〔2020〕41號印發)的要求,建立健全政府信息公開協調機制、審查機制、發布機制、動態調整機制、定期評估審查機制,并按照公開權限做好相關文件等政府信息的審核發布工作。

          完成時限:持續推進。

          16.完善政府信息公開平臺。各級稅務機關要按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,建設完成并逐步完善稅務網站政府信息公開平臺,推動公開內容進一步聚焦重點政務信息,公開方式更加統一規范,確保法定主動公開內容全部公開到位并及時更新。

          完成時限:2020年10月底前。

          17.規范政府信息公開申請辦理工作。認真執行稅務總局《稅務機關政府信息公開申請辦理規范》,優化完善稅務機關政府信息公開申請辦理流程、文書適用、答復參考等工作規范,建立依申請公開典型案例庫,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。各級稅務機關要切實增強服務意識,從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,依法保障公眾合理信息需求。

          完成時限:持續推進。

          18.規范建議提案辦理公開。各級稅務機關要按照建議提案辦理工作要求,堅持應公開盡公開的原則,利用稅務網站等平臺,主動公開稅務機關牽頭辦理的涉及公眾利益、社會關切及需要社會廣泛知曉的人大建議和政協提案辦理復文,及時回應社會關切。同時,還應當公開本單位辦理人大代表建議和政協委員提案的總體工作情況。

          完成時限:各級稅務機關根據當地實際確定完成時限。

          19.增強稅務網站與新媒體政務公開功能。加強稅務網站和新媒體內容建設,提升政務信息權威發布和在線服務水平。做好稅務網站集約化建設工作,推進網站、新媒體、電子稅務局、12366納稅服務平臺等數據融通、服務融通、應用融通,增強數據應用和輔助決策能力,提升政策解讀宣傳整體發聲和服務公眾水平。落實網絡安全責任,完善網站安全管理制度。2020年底前完成廣東稅務門戶網站互聯網協議第6版改造。

          完成時限:2020年底前,完成稅務網站全部支持互聯網協議第6版有關工作;其他工作持續推進。

          五、緊扣責任落實推進政務公開提質增效

          20.落實領導責任。各級稅務機關要確定1名局領導履行本機關政務公開工作領導職責,并報上級稅務機關備案。各級稅務機關政務公開領導小組辦公室要加強日常指導監督,幫助解決實際問題,及時糾正不當行為。

          完成時限:2020年8月底前報送名單;其他工作持續推進。

          21.加強隊伍建設。各級稅務機關辦公室要積極履行政務公開工作職責,指定專人負責政務公開工作,建立政務公開聯絡員隊伍,并報上級稅務機關備案。上級稅務機關要加強對下級政務公開工作指導,全面依法履職。

          完成時限:2020年8月底前。

          22.強化培訓工作。各級稅務機關要把《政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內容,并列入公務員初任培訓必修課程。

          完成時限:2020年12月底前。

          23.嚴格考評監督。各級稅務機關要根據新形勢新要求,優化完善政務公開績效考評指標。對未按要求開展政務公開工作的,除嚴格績效考評外,還應依法依規對相關責任單位和責任人追責問責。各級稅務機關貫徹落實本《任務清單》的主要情況,要納入2020年度政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。

          完成時限:2021年1月底前,各級稅務機關公開2020年度政府信息公開工作年度報告;其他工作持續推進。

           

           
           

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